Из "Очерков по истории революционного движения"
(М.Партиздат, 1933 г.)
Экономическое развитие и классовая борьба в Англии в первой половине ХIХ века
Промышленный переворот совершенно преобразил Англию. Опередив все другие страны, Англия превратилась в первоклассную промышленную страну с огромными фабричными городами, с мощной промышленностью, оборудованной сложными машинами и построенной по последнему слову техники.
Но самым важным детищем промышленного переворота (по словам Энгельса) являлся пролетариат .
Впервые в мировой истории пролетариат Англии выступил как класс, осознавший свои собственные интересы, как самостоятельная политическая сила. В Англии возникло и первое массовое самостоятельное движение современного пролетариата, организованное в масштабах целой страны. Это замечательное движение свыше десяти лет (с конца 30-х и до начала 50-х годов XIX столетия), потрясавшее Англию, известно под именем чартизма
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АНГЛИИ
В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА
Успехи промышленного капитализма в первой половине ХХ века.
Промышленная революция, начавшаяся в конце ХVIII века открывает полосу бурного экономического развития Англии. В течение первой половины XIX века промышленный капитализм достиг огромных успехов. Об этом свидетельствует мощный рост почти всех отраслей промышленности и в частности рост хлопчатобумажной промышленности, которая первая перешла на рельсы конного капиталистического производства. В 1819—1821 гг. было переработано хлопка 120 млн. фунтов, а в 1848 г. — 588 млн. фунтов. В связи с бурным ростом шерстяной промышленности ввоз шерсти с 16,6 тыс. фунтов в 1821 г. увеличился до 79,8 тыс. фунтов в 1849 г . За 25 лет, с 1821 г. до 1846 г. производство чугуна увеличилось почти в 5 раз (с 442 тыс. т.до 2 093 тыс.).
Новые усовершенствования увеличили производительность машин. Так одно веретено в начале 20-х годов производило в год 15,2 фунта пряжи, а к середине 40-х годов — уже 26,8 фунта . Особенно крупные изменения и усовершенствования произошли в ткацком производстве. Средняя производительность ткацкого станка с 33 фунтов в год в 1819—1821 гг., когда еще преобладало ручное ткачество, выросла к 1844—1846 гг. до 1 234 фунтов .
Вместе с ростом крупной промышленности увеличивается внешняя торговля. С 35 млн. ф. ст. во втором десятилетии общий вывоз за границу вырос к середине 50-х годов до 131,5 млн. ф. ст.
Усиленно развивалось железобетонное строительство. Новые каналы соединяют одни части, страны с другими: общее протяжение каналов к началу 40-х годов достигало 200 миль. Значительно выросло строительство верфей и пароходов. Первый пароход был изобретен американцем Фультоном в 1805 г ., а в середине 40-х годов в Англии уже было построено 600 пароходов.
Рост крупного машинного производства сопровождался вытеснением мелких производителей. Кустари и ремесленники, употреблявшие примитивную ручную технику, не в состоянии были конкурировать о машиной. Они гибли как самостоятельные производители, разорялись, пополняя ряды фабричного пролетариата. Ручное бумагопрядение к 20-м годам было совершенно вытеснено. Ручное ткачество вытеснялось медленнее, но улучшения в конструкции механических ткацких станков, произведенные в 30-х годах, и здесь привели к вытеснению ручного труда. В 40-х годах на 60 тыс. ручных ткачей уже было 150 тыс. ткачей на механических станках.
Промышленная буржуазия укрепляла свою экономическую мощь ценою величайших страданий и нищеты трудящихся.
Процесс вытеснения мелкого производства — фабрикой, ручного труда — машиной заканчивается в основных отраслях промышленности к середине 40-х годов XIX в. решающей победой крупной фабрики над мелким производством.
Капитализм усиленно продолжает развиваться в сельском хозяйстве. Растянувшийся на целые столетия процесс огораживания окончательно завершается сравнительно быстрыми темпами в первой половине XIX в- В течение 1801—1831 гг. было огорожено свыше 3 1/2 млн. акров, т. е. почти столько же, сколько в XVIII в. Огромные массы крестьян были экспроприированы с неменьшей жестокостью, чем прежде.
В результате промышленного переворота и всех дальнейших успехов, достигнутых капитализмом в первой половине XIX в., Англия совершенно преобразилась.
«Лет шестьдесят или восемьдесят тому назад, — писал в 1844 г. Энгельс об Англии, — это была страна, как другие страны, с небольшими городами, незначительной и мало развитой промышленностью и с редким, преимущественно земледельческим населением. Теперь это страна, не знающая себе равной, со столицей, насчитывающей два с половиной миллиона жителей, с колоссальными фабричными городами, с промышленностью, снабжающей своими изделиями весь мир и производящей почти все при помощи самых сложных машин; трудолюбивое, интеллигентное и густое население, две трети которого заняты в промышленности, состоит теперь из совершенно других классов, — мало того, является совершенно другой нацией, с другими нравами, другими потребностями» (Энгельс, Положение рабочего класса в Англии)
Огромные победы, достигнутые промышленным капитализмом в Англии, отнюдь не являлись результатом ее «плавного» экономического развития.
С возникновением промышленного капитализма начались экономические кризисы, повторяющиеся через определенные промежутки времени. Начиная с 1825 г . общие промышленные кризисы становятся периодическими. Они действовали с необычайно разрушительной силой: они обрекали на гибель мелких производителей и ложились всей своей тяжестью на рабочие в трудящиеся массы.
КЛАССОВАЯ БОРЬБА В АНГЛИИ
В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.
Политический строй
Разоряемые машиной мелкие производители, кустари, ремесленники, ткачи, прядильщики, вязальщики, стригали и т. д. пополняли ряды промышленного пролетариата. Мощный приток в города шел и из деревни, где огромные массы населения экспроприировались и превращались в пауперов. Ограбленные в результате огораживаний, завершившихся в первой половине XIX в., крестьяне устремлялись в города на фабрики. Победа машинного производства несла гибель тысячам и десяткам тысяч деревенских кустарей, ремесленников. Гибли и «выталкивались» из деревни так называемые рабочие домашней промышленности, рабочие децентрализованных мануфактур, широко распространенных именно в сельских местностях. Голод, нищета, разорение толкали все эти слои в ряды фабричного пролетариата, численно колоссально выросшего в первые десятилетия XIX в.
В то время как на одном полюсе росли нищета, разорение, голод, на другом полюсе происходило накопление несметных богатств, созданных потом и кровью миллионов трудящихся. Экономическая мощь и роль промышленной буржуазии чрезвычайно выросли. Между тем политическая власть находилась в руках земельной и денежной аристократии.
Земельная аристократия в Англии приспособилась к капиталистическому развитию. Земельная знать большей частью сдавала свою землю в аренду капиталистам. Лендлорды сосредоточили в своих руках не только земельные, но и огромные денежные богатства. Цепко держа в своих руках власть, они добились законов, устанавливавших высокие цены на хлеб.
Приспособившиеся к капиталистическому развитию лендлорды нередко сами организовывали на своих землях капиталистическое хозяйство. Вместе с тем они часто являлись инициаторами и организаторами разного рода торговых и колониальных компаний. Опираясь на государственную власть они добивались для этих компаний монопольного права торговли с целыми странами. Участие в этих компаниях приносило баснословные барыши.
Интересы земельной и денежной аристократии так тесно переплелись, что лендлорды выступали в защиту интересов денежной знати (разного рода торговых компаний, банкиров, биржевых спекулянтов и т. д.) не менее рьяно, чем она сама. Сплетение интересов земельной и денежной аристократии шло и по другой линии. Представители денежной знати, скупая земли родовитых семей крупных землевладельцев, становились в ряды земельной аристократии, получая тем самым доступ к власти.
По своему политическому устройству Англия была парламентарной монархией. Власть короля была ограничена. Парламент мог принять или изменить любой закон и даже конституцию.
Английский парламент, предмет зависти передовых буржуа соседней Франции, пользовался незаслуженной славой демократического учреждения. Фактически же в нем были представлены только крупные земельные собственники и верхушка денежной знати, колониальных грабителей (набобов, как их тогда называли).
Английский парламент распадался на две палаты: верхнюю, или палату лордов, большинство членов которой назначалось королем из среды родовой земельной знати и высшего духовенства, и палату общин, куда избирались представители городов (списки городов утверждались королем), графств (округов), местечек и университетов.
Несмотря на рост крупных промышленных городов, насчитывавших десятки и сотни тысяч жителей, они или вовсе не пользовались правом выборов или посылали совершенно незначительное количество представителей в парламент. В это же время когда-то густо населенные, а теперь запустевшие поселки — «гнилые местечки», как их тогда называли, — насчитывавшие нередко два-три двора, пользовались правом выборов и нередко посылали такое же, а иногда и большее количество представителей, чем крупные промышленные города, насчитывавшие десятки и сотни тысяч жителей.
Совершенно очевидно, что такое местечко, все население которого находилось в полной зависимости от того или другого земельного магната, на земле которого оно находилось, посылало в парламент или самого этого магната или человека ему угодного.
Бывали случаи, когда местечко вовсе исчезало с лица земли (например, было затоплено морем), и все-таки за двумя-тремя жителями ближайшей прибрежной полосы сохранялось право посылать своего депутата в парламент, которое они и осуществляли, выехав на лодке в море на то место, где прежде, находилось затонувшее поселение.
В результате этого у каждого крупного земельного собственника в парламенте имелась небольшая кучка его подручных депутатов. Так лорд Лондоуэл посылал в парламент 9 депутатов, лорд Дорлингтон — 7, а лорд Норфольк — 11.
В старых торговых городах избирательные права принадлежали только верхушке денежной аристократии. Поэтому в этих городах число избирателей было ничтожно: в Эдинбурге их было 33, в Сольсбери — 56 и т. д. Был случай, когда в одном шотландском городе на выборы явился всего один избиратель, который, избрав себя в председатели предвыборного собрания, произнес предвыборную речь, сам себя наметил в кандидаты и сам себя набрал депутатом...
При этих условиях личные связи и продажность играли огромную роль. Установилась даже такса выборов: так в Йорке, для того, чтобы быть выбранным в депутаты, надо было затратить 150 тыс. ф. ст.
В местном самоуправлении графства равно как и в судах, господствовали те же самые классы. Большинство населения Англии было бесправным и находилось в полной власти господствующего класса.
Вместе с земельной аристократией «...банк, национальные кредиторы и биржевые спекулянты, одним словом торговцы деньгами... под пестрым покровом избирательной монополии... властвовали над Англией» (Маркс и Энгельс, т. VIII, стр. 105, Английский билль о девятичасовом рабочем дне.)
В английском парламенте соперничали две политические партии: тори и виги. Тори были представителями земельной знати. Виги, принадлежавшие также к земельной знати, в отличие от тори, были представителями той части крупных земельных собственников, интересы которых были теснейшим образом переплетены с интересами денежной аристократии. Виги с одинаковым рвением защищали интересы как этой наиболее приспособившейся к капиталистическому развитию части крупных земельных собственников, так и денежной знати.
Противоречия между промышленной буржуазией и земельной аристократией
С конца 70-х годов XVIII в. образовалась «радикальная партия», которая повела борьбу за избирательную реформу. В этой борьбе радикальная партия старалась опереться на широкие массы. Разоряемая развитием крупной промышленности, мелкая буржуазия также подымает свой голос против политического строя Англии, осуждавшего ее на политическое бесправие. Еще большее недовольство существующими порядками проявляет рабочий класс.
Движение за избирательную реформу особенно усилилось во время Великой французской революции. Ободренные примером своих собратьев по ту сторону канала, английские мелкие буржуа пришли в движение. Возникают многочисленные тайные общества, принимающие весьма невинное название («корреспондентских обществ»), причем в них широко вовлекаются и рабочие. В Шотландии делается попытка созвать Конвент.
Против революционного движения единодушно выступили и тори и виги. Рядом свирепых мероприятий революционное движение в стране было задушено, гарантии буржуазных свобод были отменены, клубы и общества распущены, а только что начавшие создаваться профессиональные объединения рабочих были запрещены законом (1799—1800 гг.). Затем господствующие классы начали борьбу о революционной Францией, борьбу перешедшую в войны с Наполеоном. Во время наполеоновских войн Англия была целиком во власти реакции. От войны выиграла лишь имущие классы, в особенности земельные собственники, власть которых укрепилась еще более.
Широкие массы населения стонали под ее бременем. Чрезвычайно тягостным их положение стало по окончании войны. Положение бедняков ухудшалось еще в силу того, что землевладельцы, по окончании войны провели «хлебные законы», по которым ввоз иностранного хлеба в Англию запрещался до того момента, когда цены на хлеб достигнут определенного, очень высокого уровня. Аристократы-землевладельцы добились этим устранения иностранных конкурентов с английского хлебного рынка и сделались на нем монополистами. Цены на хлеб сильно повысились.
На этой почве в первые годы по окончании наполеоновских войн происходили многочисленные волнения.
Но хлебные законы были невыгодны также и усилившейся промышленной буржуазии, Недовольна она была этими законами не только потому, что при высоких хлебных ценах приходилось расходовать большие суммы на заработную плату рабочим. Вопрос стоял гораздо шире. Дело шло, как увидим, не только об отмене хлебных законов, но и о решительном изменении всей .внешней торговой политики.
Война с Францией конца XVIII и начала XIX в. обогатила главным образом торговую и финансовую буржуазию. Торговые монополии разных компаний, сосредоточивавшие в своих руках торговлю с рядом стран (Ост-индская компания до 1814 г . держала в своих руках торговлю с Китаем и до 1833 г . — с Индией), тормозили расширение рынков сбыта, ревниво оберегая свое исключительное право торговли от всяких посягательств. Таможенная политика, проводимая в интересах только землевладельцев и верхушки денежной знати, тормозила развитие промышленности тем, что необходимое для нее сырье облагалось высокой пошлиной (хлопок, шерсть, кожи, металл, кирпич, лес и, т. п.). В противовес такой политике промышленная буржуазия выдвинула требование свободы торговли. Весь огонь буржуазия направляла прежде всего против хлебных законов. Свобода торговли при превосходстве английской промышленности способствовала бы завоеванию английскими промышленниками монополии на мировом рынке. Но добиться завоевания рынков в аграрных странах (Пруссии, России и др., вывозящих хлеб) английская промышленная буржуазия могла лишь в том случае, если бы хлебному вывозу этих стран был открыт свободный доступ в Англию. Борьба против хлебных законов была не только борьбой за победу выгодного промышленной буржуазии принципа свободы торговли, но и вместе с тем борьбой за рынки сбыта для английских товаров в аграрных странах.
Изменение таможенной и вообще внешнеторговой политики было невозможно, пока промышленная буржуазия не получит доступа к власти. Этим было вызвано с 20-х годов значительное оживление в борьбе за избирательную реформу.
Возобновившаяся агитация за избирательную реформу встретила сочувственный отклик среди рабочих, находившихся в исключительно тяжелых условиях.
Положение рабочих и их борьба в 20-х годах XIX в.
Каждая новая машина в капиталистическом обществе приносит с собой безработицу, нужду и нищету. Падение заработной платы и рост дороговизны в период промышленного переворота коснулись всех рабочих, но не все слои пролетариата одинаково страдали от ломки общественного строя, вызванной промышленным переворотом. В начале XIX в. оставался ряд отраслей промышленности, в которые машина проникла еще слабо. Ремесленники ряда профессий, как например мастера металлургических изделий, столяры, портные, ювелиры, граверы, печатники и др., находились сравнительно в лучших условиях, чем другие группы рабочих. Такие центры ремесленного производства, как Бирмингем (ружейное) и Лондон (портняжное), в ряде отраслей слабо чувствовали конкуренцию машин и здесь было еще сильно мелкобуржуазное влияние на рабочих. Однако рост безработицы в стране, снижение зарплаты оказывали свое влияние и на эти слои трудящихся.
В тяжелом положении находились рабочие «домашней промышленности», рассеянных мануфактур, которым непосредственно приходилось конкурировать с машиной. Часть их совсем лишилась заработка, часть принуждена была работать в течение 16— 20 часов без отдыха, чтобы получить жалкие гроши. Машина среди рабочих этого слоя была предметом особенной ненависти. Разрозненные, неорганизованные, рабочие способны были только на стихийные выступления, нередко сопровождавшиеся разрушением машин. Исключительно тяжелым было положение нового слоя рабочего класса — фабричного пролетариата.
Борьба фабричного рабочего с капиталистом принимала иные формы, чем у так называемых рабочих «домашней промышленности». Сама организация промышленности выдвинула новый вид борьбы — стачку. Стачки уже в то время были обычным видом борьбы фабричного пролетариата. Забастовками полон 1816 г. В 1818 г. произошла крупная забастовка текстильщиков в Ланкашире. Правительство с жестокостью подавило ее, арестовав организаторов. В 1819 г. правительство расстреляло массовое собрание в Петерфильде, близ Манчестера. В ответ на эту кровавую расправу поднялась новая забастовочная волна. В 1820 г . почти не прекращаются забастовки на шотландских фабриках. Во время наступившей в 1822—1823 гг. депрессии, стачечная волна снизилась, но начиная с 1824 г . стачки принимают снова широкие размеры. Стачка сталкивала рабочих с государственными учреждениями – судом, полцией, даже армией, которую фабриканты призывали для подавления забастовок, - это способствовало возникновению интереса к политической борьбе.
Под влиянием стачечной борьбы парламент в 1824 —1825 гг. отменил запрещение рабочих союзов, существовавшее с 1799 г . В парламенте эту меру поддержали не только буржуазные радикалы, но и тори. В фракционной борьбе против промышленной буржуазии они пытались опереться на рабочих и разыгрывали из себя «защитников рабочих». Точно так же промышленная буржуазия, выступая против хлебных законов, изображала себя борцом «за дешевый, хлеб» для трудящихся.
Рабочие, воспользовавшись снятием этого запрета, стихийно устремились в профсоюзы. Возникают сотни профсоюзов: ткачей, прядильщиков, судостроителей, горнорабочих, горшечников и т. д. Создаются союзы ремесленников. Стачечная борьба начала приобретать более организованный характер, нередко стачки в результате, длительного сопротивления рабочих заканчивались победой рабочих.
Стойкость рабочих во время некоторых стачек была исключительно высока: шотландские горняки бастовали 10 недель, лейстерские чулочники — 19 недель. Наблюдались случаи помощи одних союзов другим, Так на помощь бретфордским ткачам пришли рабочие шерстяной промышленности Лидса и Гутерфильда и горняки Бреттона. Но когда в 1825 г . кризис охватил промышленность Англии и до 1829 г . продолжался хозяйственный застой, молодые профсоюзные организации оказались бессильны противостоять массовым увольнениям, снижению заработной платы и ухудшению условий труда. В связи с этим профессиональное движение пришло в упадок. Распадаются даже союзы ремесленников, обладавшие большой финансовой базой.
С началом непродолжительного промышленного оживления в 1829 г . профессиональное движение становится на путь централизации. В декабре 1829 г . положено было начало объединенного союза бумагопрядильщиков Англии, Шотландии и Ирландии. Наконец организовались объединения рабочих различных профессий. В феврале 1830 г. была создана, правда недолго просуществовавшая, «Национальная ассоциация», объединившая текстильщиков, сапожников, металлистов, печатников, углекопов, механиков и т. д.; число членов ассоциации достигло нескольких тысяч.
ДОПОЛНЕНИЕ
В 1831 г. "Национальная ассоциация" (или "Национальный союз рабочего класса"), организованная в Лондоне весной 1831 г. ремесленными рабочие Генри Гетерингтоном (1792— 1848) и Вильямом Ловеттом (1800—1876), приняла Декларацию, в которой, в частности говорилось:
«Труд — источник богатства».
В этот момент великого общественного возбуждения каждый рабочий должен в своих интересах, а также для того, чтобы исполнить свой долг, публично заявить о своих политических взглядах, для того, чтобы страна и правительство ознакомились с нуждами и бедствиями рабочего класса. Согласно этому, мы рабочие Лондона, заявляем:
1. Всякая собственность приобретенная честным трудом священна и неприкосновенна.
2. Все люди рождаются одинаково свободными и имеют определенные естественные и неотъемлемые права.
3. Все правительства должны быть основаны на этих правах, и все законы установлены для общего блага, защиты и безопасности: всего народа, а не для вознаграждения или выгоды какого-либо отдельного лица, семьи или группы людей.
4. Все наследственные различия неестественны и противны равным правам человека и поэтому должны быть уничтожены.
5. Каждый человек, достигший 21 г., находящийся в здравом уме и незапятнавший себя преступлением; имеет право лично или через своего представителя свободно голосовать при установлении того или иного закона, необходимости общественных налогов, их присвоения, их количества, способа обложения и длительности.
6. Для того чтобы обеспечить беспристрастный выбор надлежащих лиц в качестве представителей, голосование должно вестись путем баллотировки, причем нужно руководствоваться умственными и моральными качествами представителей, а не количеством собственности, которой они обладают; продолжительность парламента должна быть только один год.
7. Мы заявляем, что эти принципы необходимы для защиты нас как рабочих и что они являются единственной верной гарантией для обеспечения нам продуктов нашего труда, и что мы никогда не будем удовлетворены проведением какого-либо закона или законов, которые не будут признавать прав, перечисленных в этой декларации.
W.Lovett, The Life and Struggles, 1876, p.76
Возникшие профессиональные союзы наряду с организацией стачечной борьбы принимают активное участие в борьбе за реформу избирательного права.
ПРОГРАММА И МАНИФЕСТ ВЕЛИКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕННОГО ТРЕД-ЮНИОНА ( 1834 г .)*
*Великий национальный объединенный тред-юнион образовался в Лондоне 13 февраля 1834 г . В качестве основного союза в объединении выступал союз строителей, организованный в 1833 г . В состав правления объединенного тред-юниона входил Оуэн (см. следующий документ).
Обращение к тред-юнионам (Цели объединенного союза)
...1) Наилучшее средство создать новый рынок для промышленной продукции, это — дать возможность рабочему классу самому стать не только производителем, но и потребителем всех необходимых для жизни, комфорта и роскоши предметов.
Это может быть достигнуто только проведением мероприятий, не допускающих перехода продукта их труда от производительных классов к непроизводительным классам. Для этой цели все производственные объединения должны открыть магазины и конторы для торговли друг с другом, и для того, чтобы целесообразно использовать своих безработных членов; каждый член союза должен покупать товары только в этих магазинах, конечно если там имеются те предметы, которые ему нужны.
Так как наиболее необходимыми являются прежде всего продукты питания, союз булочников должен первый открыть лавки, которые будут снабжать хлебом всех членов союза или выпекать его для них. На тех же основаниях могут быть открыты мясные, а также зеленные, молочные и другие продуктовые лавки. Союзы портных, сапожников и мной другие могут также открыть магазины для продажи своих изделий подобным же образом, и можно надеяться, что строительные производства также начнут работать способом, гораздо более выгодным благодарным для них самих и для их союза, чем это было до сих пор.
2) Следующим пунктом, заслуживающим нашего внимания, является изыскание наилучшего средства убедить правительство в том, что оно не может долее держать нас в подчинении их тиранической системы законодательства путем грубой силы.
Совет считает, что кое-что в этом направлении может быть сделано следующим образом. Пусть, начиная с этого времени, каждый рабочий механик откажется при каких бы то ни было условиях изготовлять предметы, которые, как он знает, применяются в армии или полицией, потому, что, во-первых, нерационально далее, чтобы контроль над всеми этими силами находился в руках нескольких человек, находящихся у власти, для того, чтобы они могли вести дела по-своему, в противовес интересам многих, а, во-вторых, потому, что содержание .этой армии и полиции является тяжелым бременем для производителей богатств, бременем, которое не следует более переносить, в-третьих, потому, что в настоящее время для защиты нас от нападения других стран нам не нужна постоянная армия, так как она может быть с успехом заменена для этой цели местной милицией, что значительно понизит расходы, в-четвертых, потому, что нам не нужны армии для ведения войны с другими нациями, так как мы считаем такие войны бесчеловечным безумием, грабежом и убийством...
В согласии с этим решением рабочие строители должны в будущем отказываться строить или ремонтировать казармы, тюрьмы и работные дома, так как хорошее правительство сможет обойтись без этих отвратительных мест.
3) Нужно изыскать средства для поднятия самоуважения трудящегося населения путем организации лекций, школ, клубов для рабочих, механиков и т. д., которые бы находились исключительно под их собственным контролем.
4) Нужно обеспечить правильное осведомление публики о заблуждениях, или вернее, грубом невежестве непроизводительных классов, для каковой цели выпускать периодические издания…
Весьма желательно, чтобы следующие пять объединенныхсоюзов (а именно: союз строителей, Лидский, Бредфордский и Хеддерфильдский окружной союз, союз бумагопрядильщиков, союз гончаров и суконщиков) выбрали и послали каждый по одному делегату для того, чтобы представлять их интересы в заседающем в настоящее время в Лондоне совете...
От имени исполнительного комитета Джон Б р а у н.
Лондон, 15 апреля 1834 г .
Роstgatе , Revolution from 1789 t о 1906,
London, 1920, р . 99—100.
Парламентская реформа 1832 г.
Агитация за избирательную реформу особенно развернулась в 1829 г. После кратковременного оживления в промышленности снова наступил застой. Поджоги фабрик безработными, волнения среда сельскохозяйственных рабочих и поджоги имущества фермеров стали обычным явлением. Чтобы направить рабочее движение в желательное для буржуазии русло, был создан радикалом Плэсом «Национальный союз». Буржуазия сама боялась революции, однако старалась запугать землевладельцев и денежную аристократию призраком народного бунта, для того чтобы добиться избирательной реформы. Вождь либералов Россель в момент самой жестокой борьбы за избирательную реформу пугал несговорчивых лордов приходом с севера — из промышленных округов — 200 тыс. вооруженных рабочих.
Между тем в стране действительно развертывалось широкое рабочее движение, перехлестывавшее те рамки, которые ставили ему Плэс и его «Национальный союз».
В этой обстановке среди парламентских партий произошел раскол: виги, видя огромное возбуждение масс, выступили с проектом нового избирательного закона. Тори некоторое время еще продолжали сопротивляться, но и они, испугавшись размеров революционного возбуждения, пошли на уступки. Промышленная буржуазия также пошла на компромисс. Компромисс между промышленной буржуазией и земельной аристократией выразился в избирательной реформе 1832 г . Эта реформа не ввела всеобщего избирательного права, она только расширила круг лиц, пользующихся правом голоса: число избирателей было увеличено на 227 тыс. (с 435 до 662 тыс). В графствах сохранялись все старые формы избирательного ценза (получение дохода не менее 10 ф. ст. в год, около 100 довоенных золотых рублей); в городах право голоса получили лишь те, кто был собственником, или съемщиком дома, приносящего доход в размере не менее 10 ф. ст. в год. Был уничтожен ряд «гнилых местечек», другие из них получили уменьшенную норму представительства, отнятые у них 143 места были переданы городам.
Реформа 1832 г., принятая под давлением рабочего движения, не дала, конечно, никаких избирательных прав рабочим, ютившимся в жалких каморках и лачугах. Несмотря на торжественные обещания со стороны буржуазии рабочие не получили политических прав.
Промышленная буржуазия, вполне удовлетворенная реформой, с циничной откровенностью говорила о том, что она не собирается предоставить рабочим избирательные права. Внесший билль о реформе виг Джон Россель заявил, что на дальнейшее расширение избирательного права его партия не пойдет. Он говорил во время прений: «Лица, поддерживавшие билль, как и выступавшие против него, были одинаково проникнуты решимостью не итти дальше, а всеми силами постараться сохранить обновленную конституцию целой и невредимой».
Проект реформы, опубликованный в 1832 г., вызвал сильное возмущение рабочих. Передовые рабочие в Лондоне, Манчестере, Бирмингеме и других городах выступили против этого проекта. Буржуазные радикалы, выставлявшие раньше лозунг всеобщего избирательного права, теперь безоговорочно принимали проект, внесенный вигами. Буржуазия страшилась роста рабочего движения не меньше, чем земельная аристократия. Виговский билль открывал ей доступ к власти. Она охотно уцепилась за него, обманула рабочие массы, движение которых только и могло заставить земельную аристократию пойти на уступки в вопросе избирательной реформы. Уже в 1832 г . предательство буржуазии стало ясным для рабочих масс.
ДОПОЛНЕНИЕ
АКТ ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАРОДНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В АНГЛИИ И УЭЛЬСЕ (1832 г.)
Поскольку было признано целесообразным принять действительные меры для устранения различных злоупотреблений, долгое время имевших место при выборах представителей в палату общин; лишить многие незначительные местечки права посылки депутатов, дать это право большим, имеющим многочисленное население, и богатым городам; увеличить количество представителей графств в парламенте, распространить право избирательного голоса на многих из подданных его величества, до сих пор лишенных этого права, и уменьшить связанные с выборами расходы, — настоящим постановляется:
1. Каждый из пятидесяти шести избирающих пунктов (« boroughs »), перечисленных в прилагаемом к этому закону, добавочном листе, обозначенном буквой (А), считая от и по истечении срока настоящего парламента, перестает избирать представителей в парламент.
2. Каждый из тридцати « boroughs », перечисленных в прилагаемом добавочном листе, обозначенной буквой (В), будет впредь избирать одного представителя вместо двух.
3. Каждое из мест, перечисленных в прилагаемом добавочном списке, обозначенном буквой (С), в силу означенного акта будет считаться « boroughs », и каждое из них будет посылать двух представителей в парламент*.
4. Каждое из мест, перечисленных в прилагаемом к этому закону добавочном листе, обозначенном буквой (Д), в силу настоящего акта будет считаться « boroughs » и посылать одного представителя в парламент**.
...18. Правом избирать рыцаря или рыцарей графства *** в будущие парламенты пользуются лишь те фригольдеры на одну, две или несколько жизней ( lives ), владения которых приносят в год доход не менее десяти фунтов, за вычетом всех причитающихся рент и платежей или годовую 40-шиллинговую ренту.
19. Всякий мужчина, достигший установленного законом возраста и не пораженный в правах, владеющий копигольдом или обычным держанием на одну, две или несколько жизней, с доходом из менее десяти фунтов в год, за вычетом всех причитающихся рент и платежей, также имеет право выбирать рыцаря или рыцарей графства.
20. Всякий мужчина, достигший установленного законом возраста и не пораженный в правах, имеющий какую-либо аренду пли держание — будь то фригольд, копигольд или обычное держание, сроком не менее чем на шестьдесят лет, с чистым доходом не менее десяти фунтов... или владеющий землей или держанием в качестве арендатора по соглашению ( bonafilde )****, с уплатой годовой ренты не менее пятидесяти фунтов... также имеет, право выбирать в будущие парламенты одного или нескольких рыцарей графства.
...27. В городах или « boroughs », посылающих одного или нескольких депутатов парламента, правом избрания, пользуется всякий мужчина, достигший установленного законом возраста, не пораженный в правах и являющийся собственником или съемщиком дома, приносящего доход не менее десяти фунтов в год... при условии уплаты налога на бедных и прочих установленных налогов...
* В списке (С) на первом месте идут промышленные города — Манчестер, Бирмингам, Лидс, Шеффнльд и др. Всего двадцать два города.
** Всего девятнадцать городов.
*** То есть помещиков данного графства. Реформа оставляла в силе старый ценз для кандидатов в парламент. В графствах быть избранным мог лишь землевладелец с годовой рентой не менее чем в 300 ф. ст.
**** То есть фермер.
Таким образом ликвидировалось большинство «гнилых», «карманных» избирательных округов; освобождавшиеся 143 места передавались промышленным городам (65 мест), густо населенным сельским районам (65 мест), а также Шотландии и Ирландии (13 мест). Избирательная система по-прежнему базировалась на высоком имущественном цензе, поэтому право голоса не получила даже мелкая буржуазия. Число избирателей увеличилось почти вдвое за счет крупной и средней городской и сельской буржуазии, но составило всего 814 тыс., т. е. было ничтожно мало по сравнению с многомиллионным населением Великобритании.
Реформа прошла только под давлением рабочего движения и революционного возбуждения масс, но фактически руководство движением оставалось в руках буржуазии, которая использовала его для достижения своих политических целей. Это была такая ступень развития рабочего движения, когда «пролетарии борются, не со своими врагами, а с врагами своих врагов ...Каждая одержанная в таких условиях победа является победой буржуазии» (Маркc, Избранные произведения, т. I, стр. 159 — 160, Маркс и Энгельс. Манифест коммунистической партии).
Характеризуя эту реформу как компромисс между неофициально, но фактически господствующей буржуазией и официально правящей земельной аристократией, Маркс писал: «В первое время после «славной» революции 1688 г. в компромисс была включена только часть буржуазии — финансовая аристократия. Билль о реформах... включил и другую часть — «Millocracy» (фабрикократию — Ред.), как ее называют англичане, что означает верховных сановников промышленной буржуазии... Буржуазия в 1830 г. предпочла новый компромисс с земельной аристократией компромиссу с массой английского народа» (Маркс и Энгельс, т. X, стр. 321—322, Британская конституция).
Уроки борьбы 1829—1832 гг. сыграли большую роль в пробуждении классового сознания английского пролетариата и в переходе его на более высокую ступень борьбы.
Необходимо отметить, что именно в этот период впервые в истории рабочего движения зародилась, правда, еще в довольно туманной форме также идея всеобщей стачки. Необходимость прекращения всех работ, чтобы показать свою силу тунеядцам, пропагандировал уже в 1831 г. в своей брошюре сапожник Вильям Банбоу.
Пробуждению сознания рабочих способствовали также в дальнейшие действия самой буржуазии.
Работные дома
Вскоре после реформы буржуазия, получив доступ к власти, провела в парламенте закон, ухудшивший и без того тяжелое положение рабочего класса: в 1832 г. было проведено упразднение налога в пользу бедных и учреждены работные дома.
В течение 300 лет в Англии существовал закон, согласно которому беднякам оказывалась «помощь» теми приходами, в которых они жили. Средства для этого получались путем обложения налогом земледельческого населения. Этим налогом особенно была недовольна буржуазия, хотя на нее он не падал. Выдача денежного пособия беднякам мешала алчным буржуа получать дешевую рабочую силу, так как бедняки отказывались работать за низкую заработную плату, во всяком случае более низкую, чем то денежное пособие, которое они получали от прихода. Поэтому буржуазия теперь и заменила выдачу денежного пособия содержанием бедняков в работных домах с каторжным и унизительным режимом.
Вот что мы читаем в книге Энгельса «Положение рабочего класса в Англии» об этих работных домах: «Эти работные дома (workhouses) или, как народ их называет, бастилии закона о бедных (роогlаw - bastiles) таковы, что они должны отпугивать от себя всякого, у кого осталась хоть малейшая надежда пробиться без этого благодеяния общества. Для того, чтобы бедняк обращался за помощью только в самых крайних случаях, чтобы он, прежде чем решиться на это, исчерпал все возможности обойтись без нее, из работного дома было сделано такое пугало, какое может придумать только утонченная фантазия мальтузианца*. Питание в них хуже, чем питание самых бедных рабочих, а работа тяжелее: ведь иначе последние предпочли бы пребывание в работном доме своему жалкому существованию вне его... Даже в тюрьмах питание в среднем лучше, так что обитатели работного дома часто нарочно совершают какой-нибудь проступок, чтобы попасть в тюрьму... В работном доме в Гринвиче летом 1843 г. пятилетний мальчик в наказание за какой-то проступок был на три ночи заперт в мертвецкую, где ему пришлось спать на крышках гробов. В работном доме в Хирне то же самое проделали с маленькой девочкой ... Подробности обращения с бедняками в этом учреждении возмутительны... У Джорджа Робсона была рана на плече, лечение которой было совершенно запущено. Его поставили у насоса и заставляли приводить его в движение здоровой рукой, кормили его обычной пищей работного дома, но, истощенный запущенной раной, он не мог переварить ее. Вследствие этого он все более и более слабел; но чем больше он жаловался, тем хуже с ним обращались... Он заболел, но и тогда обращение с ним не стало лучше. Наконец он был отпущен по его просьбе с женой и оставил работный дом, напутствуемый самыми оскорбительными выражениями. Два дня спустя он умер в Лейстере, и врач, свидетельствовавший его после смерти, удостоверил, что смерть произошла от запущенной раны и от пищи, которая ввиду его состояния была совершенно для него непереварима»**. Приводимые здесь факты были не единичны, они характеризуют режим всех работных домов.
* Мальтус (1776 — 1834 гг.) — английский буржуазный экономист, прикрывая действительные причины бедности и нищеты, заложенные в основе капиталистического строя, пытался доказать, что источником нищеты является более быстрый рост населения в сравнении с ростом средств для его существования. Исходя из этого насквозь лживого объяснения, Мальтус рекомендовал трудящимся воздержание от раннего вступления в брак и деторождения, воздержание в пище и т. д.
**Энгельс, Положение рабочего класса в Англии.
"Можно ли удивляться тому, — продолжает Энгельс, — что бедняки отказываются при таких условиях прибегать к общественной помощи, что они предпочитают голодную смерть этим бастилиям?... "
ДОПОЛНЕНИЕ:
АКТ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНА О БЕДНЫХ (1834 г.)
I. Постановляется, согласно желания его величества, назначить трех комиссаров ( Commissioners ) для выполнения настоящего акта. .
II... Вышеупомянутые комиссары будут называться «комиссарами по выполнению закона о бедных в Англии и Уэльсе» (они будут заседать как правительственная коллегия с правом затребования документов и допроса свидетелей под присягой}.
...XV... Оказание помощи бедным по всей Англии и Уэльсу, согласно существующим законам, будет находиться под руководством и контролем упомянутых комиссаров, которым настоящим поручается издавать все такие правила, приказы и предписания для устроения бедных, управления работными домами и для руководства и контроля над всеми попечительствами, приходскими советами и приходскими должностными лицами.
...XXIII. Упомянутые комиссары полномочны при согласии большинства попечителей данного места или большинства налогоплательщиков и собственников прихода издать приказ о построении работного дома..
...XXVII. Представляется двум мировым судьям право определять, может ли быть., оказана помощь какому-либо старому или совершенно неспособному, к работе .человеку без помещения такого лица в работный дом.
...XXXVIII. Мировому судье соответствующего графства предоставляется право посещения инспекции и обследования такого работного дома с целью убедиться в том, что правила были должным образом соблюдены.
... LII . Упомянутые комиссары имеют право1 указывать, в каких пределах помощь работоспособным лицам или их семьям может быть оказана вне работного дома; всякая помощь, нарушающая такие приказы, будет считаться незаконной и недозволенной.
... LV - LVII . Заведующий каждым работным домом должен вести запись имен всех лиц, получающих помощь в таком работном доме... Надзиратель за бедными должен записывать в особой книге имена всех лиц в данном приходе, получающих помощь вне работного дома (и в обоих случаях необходимо добавлять подробности относительно семьи, местожительства, прежних занятий).
ЦЕЛЬ НОВОГО ЗАКОНА О БЕДНЫХ*
*Из доклада комиссии, обследовавшей практику старого закона о бедных и предложившей его реформу
Принудительная организация помощи может быть проведена на основе здравых и точно определенных принципов; при проведении ее можно быть в большей степени уверенным, чем при настоящих условиях, что нуждающийся не погибнет от недостатка, зато нищие и бродяги будут обузданы, разоруженные при помощи их же собственного оружия — угрозой голодной смерти... Положение (призреваемого) вообще ни по существу, ни по внешности не должно быть сколько-нибудь выгоднее положения самостоятельного рабочего низшей группы...
Каждый пенни, израсходованный на то, чтобы сделать положение паупера более выгодным, чем положение самостоятельного рабочего, означает безумную и порочную расточительность...
Nicholls,
History of the English Poor Law Amendment Act,
v II, р . 257
Либеральное большинство издало этот закон, консервативное большинство его подтвердило, и благородные лорды оба раза дали на него свое «согласие». Так пролетариат поставлен вне государства и общества; так открыто заявлено, что пролетарии — не люди и не заслуживают человеческого обращения».
Закон о работных домах вызвал величайшее негодование у рабочих и явился одной из причин нового подъема волны рабочего движения.
В этот период развернул свою агитацию Роберт Оуэн, представитель утопического социализма. Системы этого социализма, как указывает «Коммунистический манифест» — «возникают в первый, неразвитый период борьбы между пролетариатом и буржуазией». «Изобретатели этих систем, правда, видят противоположность классов, так же как и действие разрушительных элементов внутри самого господствующего общества. Но они не видят в пролетариате никакой исторической самодеятельности, никакого свойственного ему политического движения».
Роберт Оуэн
Роберт Оуэн (1771—1858 гг.) начал свою деятельность как филантроп. Он улучшил бытовые условия рабочих фабрики, которой он управлял, уменьшил рабочий день, организовал школы для детей рабочих, завел больницы. Позднее он создал план организаций колоний безработных, но мало-помалу пришел к мысли о необходимости перестройки всего общества. Он видел все ужасы, переживаемые беднотой, разоренными ремесленниками и рабочими, все их страдания, которыми сопровождался переход к машинному крупному производству. Под влиянием всего виденного у него созрела мысль, что вся современная экономическая система никуда негодна и что она должна быть заменена иной экономической системой, в основу которой будет положено существование трудовых общин; в них будет господствовать полная общность средств производства.
Проектируя организацию одной такой общины в Америке, Оуэн писал: «Цель ассоциации состоит не в том, чтобы богатых подвести под уровень бедных, а в том, чтобы всем обеспечить наибольшую сумму истинного богатства, физического и духовного». В проектируемой Робертом Оуэном общине должна была существовать «общность недвижимого имущества, равно как всех инструментов, сырых материалов для производства и всяких других предметов, известных под именем капитала в самом широком значении этого слова». «При таком строе, — говорил Роберт Оуэн, — неравномерное распределение богатств или их индивидуальное накопление станет так же бесполезно и бессмысленно, как распределение, неравными порциями воздуха или воды». Путь к этому он видел в производственной кооперации.
Считая необходимой замену существующего строя новым, Роберт Оуэн не связывал этой замены с революционной борьбой классов. Как представитель утопического социализма, он отвергал всякую политическую и особенно всякую революционную деятельность, он стремился достигнуть своей цели мирным путем. Даже стачки были для него неприемлемы. Роберт Оуэн не понимал значения и роли пролетариата в осуществлении нового общества, пролетариат для него был только «более страдающим классом».
Идеи Оуэна не нашли много сторонников среди фабричных рабочих. Зато среди ремесленников-рабочих появилось немало его приверженцев. В большом количестве стали организовываться проповедуемые им артели и меновые базары, при помощи которых рабочие и ремесленники могли бы обмениваться друг с другом необходимыми им продуктами без посредства денег. Возникла идея овладеть производством через профессиональные союзы. Для этого создавались громадные профессиональные организации, претендующие на то, чтобы объединить всю массу рабочих. Эти организации ставили себе грандиозные задачи переустройства всего общества.
Громадные объединения рабочих так же быстро распадались, как и возникали. Все грандиозные планы рушились прежде всего в силу их утопичности. Крах этих планов привел к тому, что и ремесленники охладели к оуэнизму.
