ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: PRO ET CONTRA
- Умный, честный, образованный. Главе государства, лишенному поддержки финансовых и административных группировок, придется быть принципиальным (Б.Вишневский),
- Интеллигент в оппозиции. Лидер "ЯБЛОКА" так и не смог возглавить широкое демократическое движение (В.Бондарев).
УМНЫЙ, ЧЕСТНЫЙ, ОБРАЗОВАННЫЙ
Главе государства, лишенному поддержки финансовых и административных группировок, придется быть принципиальным
Борис Вишневский
ГЛАВНАЯ задача Григория Явлинского в случае его избрания президентом - это, как не раз заявлялось в документах движения «ЯБЛОКО», серьезное изменение сложившейся политической системы, которую Явлинский постоянно характеризует как «криминально-олигархическую». И здесь избирателей, вероятно, прежде всего волнует вопрос: удастся ли Явлинскому добиться, чтобы воры и коррупционеры были не во власти, а в тюрьме? Скорее всего, да: ведь при прежних режимах решение этого вопроса тормозилось не отсутствием законов или доказательств, а исключительно отсутствием политической воли.
ПЕРЕМЕНЫ НЕИЗБЕЖНЫ
Явлинский не раз говорил: начать борьбу с коррупцией позволит только подлинная смена власти, а не декоративная, при которой одни правящие кланы сменяются другими. Да, он столкнется с жестким сопротивлением: слишком значительные интересы будут задеты. Да, это опасно — история многих стран подтверждает такой вывод. Но у Явлинского просто не будет другого выхода: не опирающийся на поддержку финансовых и административных группировок, он может рассчитывать лишь на поддержку граждан, которые устали ждать, когда же те, чьи злоупотребления многократно обнародованы, ответят перед Законом. Эту поддержку Явлинский получит лишь в том случае, если он будет последователен и принципиален.
Несомненно, Явлинский будет добиваться отстранения олигархов от рычагов власти. Здесь ему не нужно придумывать ничего особо нового: методы известны. Открытая и честная конкурентная экономика, отказ от льгот и квот, равное для всех коммерческих структур отношение налоговых органов, перекрытие доступа избранных лиц к «трубе» и государственной казне - и каждый из олигархов окажется перед простым выбором: стать честным коммерсантом или закрыть лавочку...
Впрочем, начать Явлинскому придется с проблемы Чечни. На территории республики, как уже предлагал лидер «ЯБЛОКА», будет введено ЧП, которое позволит федеральным властям действовать на правовой основе, а затем — прямое президентское правление. То, что Явлинский неизменно выступает за уничтожение террористов, обеспечит ему поддержку расположенной в Чечне армейской группировки. А то, что он, единственный из российских политиков, еще в ноябре 1999-го выступил с протестом против превращения антитеррористической операции в полномасштабную войну и с призывом к политическому урегулированию (за что и был многократно ошельмован теми, кто требовал воевать, невзирая на жертвы, до победного конца), позволяет рассчитывать на относительно лояльное отношение со стороны населения республики. Конечно, восстановление экономики и «социалки» в Чечне потребует значительных расходов. Но эти средства по крайней мере не будут разворованы столь же незамедлительно, как это происходило в недавнем прошлом. И будет поставлен вопрос об особом статусе Чечни - выхода ее из России Явлинский не допустит, но и держать на общих основаниях не станет.
Неразрывна с чеченской проблемой другая - судьба армии. Явлинский неоднократно подчеркивал, что Россия, имеющая самые протяженные в мире границы и соседствующая с самыми нестабильными регионами мира, нуждается в сильной армии, способной отстоять территориальную целостность страны. И потому он предпримет решительные шаги для того, чтобы армия перешла на контрактный принцип формирования. Конечно, это потребует средств - но информация о том, как бездарно в армии тратятся деньги, переполняет газетные страницы, и элементарное наведение порядка уже даст ощутимый результат. Кроме того - и точка зрения Явлинского на сей счет известна, - меньшая числом, но хорошо обученная профессиональная армия воюет лучше и обходится дешевле, чем огромная и плохо обученная армия призывников. При этом в течение «переходного периода» призывники гарантированно не будут служить в горячих точках, а увольняемые в запас военные будут столь же гарантированно обеспечиваться жильем.
Армия никогда не будет применяться внутри страны — за исключением случаев, специально оговоренных в российских законах. Будет, наконец, введена альтернативная служба, за которую «яблочники» давно выступают. Если же Явлинскому придется столкнуться с проблемами, подобными чеченской, то обществу будет гарантирован приоритет политических методов над силовыми.
КОМАНДА И ПРОГРАММА
Следующая по срочности проблема - формирование правительства. Достаточно понятно, каким путем пойдет здесь Явлинский: за десять лет вокруг него собралась команда, считающаяся едва ли не самой профессиональной в стране. Так, на роль премьера может быть выдвинут Сергей Степашин. Экономический блок правительства Явлинского легко складывается из экс-министра финансов Михаила Задорнова, бывшего первого вице-губернатора Санкт-Петербурга Игоря Артемьева (на счету которого — успешная финансовая стабилизация в северной столице), авторов закона о СРП Алексея Михайлова и Алексея Мельникова. Социальный блок возглавит Татьяна Ярыгина, которая уже не раз могла стать в прежних кабинетах вице-премьером по социальным вопросам, вопросами здравоохранения займется Ольга Беклемишева, образования - Евгений Бунимович, экологии - Тамара Злотникова. С кандидатурой министра обороны — никаких проблем: имя Алексея Арбатова в армии хорошо известно. Пост министра иностранных дел как будто бы создан для Владимира Лукина, Министерство юстиции возглавит знаменитый питерский адвокат Сергей Попов, сумевший выиграть суд даже у Минфина, Министерство по региональной политике - известный специалист в этой области Александр Шишлов, Министерство государственного имущества — Сергей Иваненко, Министерство печати и СМИ - Юрий Нестеров. На пост генерального прокурора впервые в российской истории вполне может претендовать женщина — Елена Мизулина. И даже на пост министра внутренних дел у «ЯБЛОКА» есть реальный кандидат, и тоже женщина: единственная, кажется, в России дама - генерал-майор МВД Татьяна Москалькова...
Впрочем, можно не сомневаться: подбирать кадры Явлинский будет не столько по партийному принципу, сколько по профессиональному. И в этом плане тяжелая судьба ожидает «наследство», оставшееся от прежних правительств, в первую очередь - в лице радикал-реформаторов гайдаровско-чубайсовского призыва, которые успели за эти годы прочно обосноваться в различных руководящих кабинетах, большей частью связанных с распределением собственности и контролем над финансовыми потоками. Ведь, по его мнению, главная проблема предшествующих правительств заключалась в том, что 90% населения верило в их коррумпированность. При этом уволенным не удастся традиционно уйти в придворный банк или заранее созданный фонд с правительственной связью и бюджетным финансированием. Будет (о чем Явлинский заявляет постоянно) проведено сокращение госаппарата, что даст ощутимую экономию в расходах.
Вполне предсказуемы и действия Явлинского в экономике. «Три источника и три составные части» его экономической политики - снижение налогов, прекращение разворовывания бюджетных средств и восстановление доверия к государству. Первую из этих задач нельзя решить без участия парламента, но сегодня идею уменьшения налогов поддерживают (по крайней мере на словах) все думские фракции. В этой ситуации реально принятие парламентом по инициативе Явлинского решений о радикальном снижении налогов и упрощении налоговой системы, стимулирующем экономический рост, а также мер по выводу экономики из «тени». Общий принцип прост: облегчение налогового бремени и одновременное расширение налоговой базы.
Вторая задача - наведение порядка в использовании бюджетных денег — в значительной мере может быть решена усилиями исполнительной власти. Тем более что у «яблочников» есть соответствующий опыт (о котором противники Явлинского, любящие изобразить его теоретиком, стараются умолчать) в одном из самых крупных регионов - Петербурге. Можно не сомневаться, что у Явлинского с Артемьевым достанет воли для того, чтобы закрыть «черные дыры» в российском бюджете. Эти действия будут находиться в соответствии с хорошо известной «яблочной» программой.
Так, установление жесткого таможенного контроля на российских границах позволит прекратить расхищение природных ресурсов. Будут отменены все льготы по таможенным пошлинам, которыми пользуются общественные организации, ведомства и регионы. Лишатся своего привилегированного положения «уполномоченные банки». Федеральный бюджет станет (по примеру Петербурга, где аналогичная задача была в свое время решена Артемьевым) предельно подробным и «прозрачным»; именно в таком виде он будет представляться в парламент. Доказательство тому — альтернативный бюджет России на 2000 г., который в прошлом году был разработан «ЯБЛОКОМ». Будет прекращена практикуемая в интересах отраслевых и региональных лоббистов бесконтрольная раздача средств бюджета. Монополисты - РАО «ЕЭС», «Газпром» и другие - будут отдавать государству долю прибыли, адекватную доле государства в их капитале; им придется также выплатить все долги по налогам. Предстоит отменить все бюджетные и налоговые «особые условия», которые установлены многочисленными договорами с регионами в качестве платы за политическую лояльность руководителей соответствующих республик или областей.
Без сомнения, это вызовет бешеное сопротивление у тех, кто привык наживаться на отсутствии бюджетного порядка, — но в отличие от прежнего руководства страны в окружении Явлинского нет людей, состоящих на содержании у тех олигархов, интересы которых будут ущемлены. Что же касается восстановления доверия к государству и связанного с этим вовлечения в экономический оборот средств граждан и коммерческих структур, то здесь Явлинский имеет шанс добиться успеха. Хотя бы в силу того, что его «команда» и он сам имеют репутацию людей честных и умных одновременно - при том, что до сей поры у власти большей частью находились люди, обладавшие в лучшем случае только одним из этих качеств.
Наконец, Явлинский не станет основывать экономическую политику на кредитах МВФ — дальнейшее «сползание» страны в долговую гибельно. Кстати, к отказу от новых заимствований он публично призывал еще в 1993 г.
ПРЕДСКАЗУЕМОСТЬ ДЕЙСТВИЙ
В социальной сфере Явлинский прекратит порочную, как он не раз отмечал, практику радикал-реформаторов, которые использовали социальную политику как способ противодействия инфляционным npoцессам и потому годами блокировали индексацию доходов большинства россиян, живущих на фиксированные доходы (зарплата «бюджетников» и пенсии). Значит, будут погашены долги по заработной плате и пенсиям, минимальная зарплата и пенсия приблизятся к прожиточному минимуму, а средняя зарплата «бюджетников» - к средней зарплате в народном хозяйстве. Естественно, возникает вопрос: где Явлинский возьмет деньги на все это? Ответ: деньги будут найдены благодаря снижению налоговых ставок и выводу экономики из «тени», жестким мерам в отношении естественных монополистов, закрытию «дыр» на границах и перекрытию «утечки» природных ресурсов, прекращению финансовой помощи соседям по СНГ и взысканию с них долгов, наконец - сокращению государственного аппарата.
Один из кардинальных вопросов, решение которого, наконец, сдвинется с места, - реформа государственной власти, в первую очередь -конституционная реформа, проводимая в рамках «яблочной» программы. Будут расширены полномочия парламента — он получит реальные контрольные функции и сможет реально влиять на формирование правительства. Прекратится сложившаяся практика, когда министры имеют различный статус., а важнейшие министерства выведены из-под руководства премьера. Президент примет обязательство представлять одновременно с кандидатурой премьера программу правительства и кандидатов на ключевые министерские посты.
Другое предложение, с которым Явлинский выступит в приоритетном порядке, - ограничение президентских полномочий. Этот тезис с 1995 г. является одним из главных в его программе, и можно не сомневаться, что он будет реализован. Исчезнет злополучное «указное право» - непрерывное издание указов президента, подменяющих законы. Президентская администрация перестанет быть вторым (если не первым) правительством и вообще центром власти, где принимаются какие-либо важные решения. Статус самого президента будет, наконец, определен законом, проект которого Явлинский предложит парламенту. Изменится и практика взаимоотношений президента и парламента: «ветви власти» перестанут жить как кошка с собакой. Президент будет постоянно работать с парламентом, убеждать депутатов, искать с ними точки соприкосновения, а не грозить роспуском за «ненадлежащее» поведение или апеллировать к обществу через придворные СМИ, жалуясь на «плохих» депутатов, которые мешают работать «хорошему» правительству.
Сложнейшим для Явлинского станет вопрос об устройстве Федерации: попытки пресечения регионального сепаратизма и своеволия местных властей натолкнутся на сильное сопротивление местных «князьков», привыкших к полновластию в дарованных им вотчинах. Тем не менее, как значится в программе Явлинского, будет прекращена практика заключения договоров о разграничении полномочий между федеральным правительством и органами власти регионов. Явлинский предложит парламенту законодательно закрепить возможность отрешения от должности по решению суда глав регионов за грубое нарушение Конституции и федеральных законов. При этом Явлинский никогда не поддержит (как бы ни обращались к нему наиболее верноподданные региональные начальники) предложения об отказе от выборности глав субъектов Федерации.
Что касается внешней политики, то можно не сомневаться, что она, как говорит Явлинский, не будет ни проамериканской, ни прокитайской, а будет исключительно пророссийской. То, что Явлинский на это способен, он показал в свое время на форуме в Зальцбурге, когда - единственный из российских политиков (предпочитавших произносить гневные речи о «зверствах Запада» исключительно у себя дома)
- прямо высказал Хавьеру Солане свое мнение о действиях НАТО на Балканах. Россия будет стремиться к формированию многополярного мира, бороться с претензиями США и НАТО на монополию во всех сферах международной жизни. При этом отношения со странами Запада будут вполне нормальными, и можно не сомневаться, что «под Явлинского» в Россию начнут, наконец, вкладывать деньги. Не опасаясь, что большинство этих денег будет либо разворовано, либо пущено на ветер, либо перекачано на личный счет в банке на Каймановых островах...
Конечно, нельзя гарантировать, что Явлинский, став президентом, немедленно, как по мановению волшебной палочки, решит все проблемы страны. Но то, что Россия впервые за последние годы получит президента, который прекрасно образован, не связан с олигархическими кланами и дискредитировавшими себя прежними режимами, опирается на политическую партию с длительной и известной избирателям политической историей, имеет четкую программу и ясные принципы (и способен их отстаивать даже тогда, когда это объективно оказывается ему невыгодно), президента, чьи действия предсказуемы для граждан и о чьей «команде» можно писать, не опасаясь разгласить какую-нибудь государственную тайну, - несомненно.
ИНТЕЛЛИГЕНТ В ОППОЗИЦИИ
Лидер «ЯБЛОКА» так и не смог возглавить широкое демократическое движение
Виктор Бондарев
В АКТИВНУЮ политическую борьбу Григорий Явлинский вступил в ходе думских выборов 1993 г. Тогда основным конкурентом возглавляемого им движения «ЯБЛОКО» был «Выбор России» под руководством Егора Гайдара и Анатолия Чубайса. В те времена определилось и принципиальное различие между двумя демократическими движениями: Гайдара поддерживает часть интеллигенции, адаптировавшаяся к его реформам (или надеявшаяся приспособиться к новому экономическому порядку), а за Явлинским идут те, кто отвергает коммунизм, но пострадал от его краха.
НАСЛЕДНИК ГЕРЦЕНА И ТОЛСТОГО?
На выборах в первую Думу «Выбор России» выступил сильнее. Но уже во второй Думе гайдаровцы потерпели крах, а Явлинский даже усилил свои позиции. Очевидно, что это было результатом достаточно глубокого разочарования широких масс интеллигенции, так и не дождавшихся улучшения своей жизни. Постепенно также стало понятно, что политический стиль «ЯБЛОКА» более укоренен в российской традиции. Курс Явлинского все эти годы был гениально прост: интеллигенция должна всегда находиться в оппозиции к власти. И на относительно длительном временном интервале такая позиция нашла отклик и потому оказалась выигрышной: ведь российская интеллигенция в течение полутора веков пыталась противостоять власти. Критиковать и обличать «peжим», принципиально отвергать всякую возможность сотрудничества с ним - это исторический императив российского интеллигента. И если Гайдара с Чубайсом называют наследниками большевиков, то Явлинского вполне можно считать продолжателем дела Герцена, Бакунина, Толстого.
Подобный выбор часто выглядит неконструктивным и даже деструктивным: в самом деле, отрицая власть, логически трудно не прийти к отрицанию государства и каких-либо национальных интересов. Между тем разрушение государства катастрофически отражается и на самой интеллигенции. В начале века она развалила империю и была сметена русским бунтом. В конце 80-х и в 90-х история во многом повторилась. На первом этапе последствия были куда менее трагическими, чем в начале века. Однако теперь, после 15 лет реформ, масштабы национального краха выглядят вполне сопоставимо. И интеллигенция пострадала в итоге чуть ли не сильнее всех остальных социальных групп.
В результате позиция Явлинского и «ЯБЛОКА» оказалась востребованной обществом, поскольку проигравших от реформ до сих пор куда больше, чем выигравших. Явлинский, как считает общественное мнение, не принимал непосредственного участия в развале СССР, в «шоковых» реформах, а значит, и в разрушении экономической системы, доставшейся новой России. Да и власть с 1991 г. не только не смогла справиться с множеством проблем, но и во многом дискредитировала себя коррупцией, связью с олигархами и т.д. и т.п. (Впрочем, ради исторической правды следует отметить, что настоящим могильщиком плановой экономики был все-таки не кто иной, как Григорий Алексеевич. Именно после того, как он предложил свою программу «500 дней», в СССР не был принят очередной государственный план. Уже поэтому Явлинский должен остаться в российской истории. Но потом эта его заслуга была забыта, и общественное мнение все приписало Гайдару.)
К тому же неконструктивная позиция «ЯБЛОКА» никогда не имела наглядных серьезных последствий. Так, в период драматического выбора между Зюгановым и Ельциным в 1996 г. Явлинский не поддержал президента, но тот победил и так. «ЯБЛОКО» регулярно голосовало против бюджета, но его все равно принимали. Явлинский с коллегами выступал за импичмент президента, но даже при поддержке «яблочников» голосов у сторонников этой процедуры не хватило. Можно сказать, что под руководством Явлинского «ЯБЛОКО» занимало неконструктивную позицию, которая в то же время не была деструктивной. Единственное исключение — Чечня: в данном случае с 1995 г. до лета 1999-го действия «ЯБЛОКА» непосредственно стимулировали сепаратизм и углубление конфликта. Однако по Чечне большинство демократов, в том числе и «Демвыбор», придерживались схожей линии, и было бы несправедливо критиковать за это только соратников Явлинского.
НЕДОСТАТКИ КАК ПРОДОЛЖЕНИЕ ДОСТОИНСТВ
Развитие событий в 1993-1999 гг. подтвердило политическую целесообразность курса Григория Явлинского. Оставаясь в оппозиции и будучи последовательным, он, в отличие от многих других, и сумел сохранить свою партию, и сам остался одним из ведущих политиков страны. При этом его личная репутация практически безупречна: «не был», «не участвовал», «в связях, порочащих его, не замечен». Наиболее восторженно когда-то о нем сказала Валерия Новодворская: «Светлая личность. Он человек чистый, незапятнанный, хорошо образованный, начитанный, нежестокий. Я думаю, что, если он станет президентом, это будет большой, может быть, даже незаслуженный подарок для страны. Только у него из всех демократов есть рейтинг, сопоставимый с рейтингами наших врагов. И я думаю, что он постарается вытащить страну на нормальный западный путь». Конечно, со столь возвышенной характеристикой многие не согласятся. И все же известно, что в стране немало людей, которые высоко оценивают интеллектуальные и нравственные качества Явлинского.
Нельзя не признать, что Явлинский — один из самых талантливых и удачливых российских политиков, монополизировавший определенную политическую нишу и успешно защищающий ее от вторжения конкурентов. Есть популярное изречение: если ты такой умный, то почему ты такой бедный? Григорий Алексеевич и умный, и достаточно богатый (несколько миллионов рублей продекларированного годового дохода, заработанные трудом интеллектуала и политика), и еще у него репутация честного человека. Это выдающийся результат в современной России. А еще он — блестящий оратор, прекрасный полемист. В общем, Григорий Алексеевич стал настоящим лидером российской интеллигенции со всеми ее достоинствами и недостатками.
До сих пор я не сказал ни слова о Явлинском-экономисте, а ведь его считают большим специалистом по этой части. Нет сомнений в том, что он профессионал. Но поскольку за все эти годы ни одна из инициатив «ЯБЛОКА» не была реализована, убедиться в его неординарных экономических способностях у широкой публики не было возможности. А о том, что надо снижать налоги, не говорит только тот депутат, которому не дают слова. Впрочем, за последние 15 лет никто у нас в стране на государственном уровне безусловно эффективных и крупных решений не предлагал - или не смог реализовать предложенное с однозначно позитивным результатом.
На съезде «Единства» Сергей Шойгу заявил, что у «ЯБЛОКА» нет политической перспективы из-за нечеткости его идейных установок. Год назад такая оценка выглядела бы явно не соответствующей действительности. Тогда, после дефолта, когда либеральные политики были дискредитированы, Григорий Алексеевич не без основания мог претендовать на абсолютное лидерство в правой части политического спектра. «ЯБЛОКО» намеревалось в будущей Думе удвоить свое представительство. В какой-то момент даже показалось, что и у самого Явлинского появились шансы в борьбе за пост президента. Если бы выборы состоялись тогда, лидер «Яблока» имел возможность собрав вокруг себя весь демократический электорат, с 20-25% голосов оспаривать второе место у Зюганова и выйти во второй тур, где в то время с ним мог встретиться только Примаков.
Жизнь однако пошла иным путем. На политической арене появился Путин, и неожиданно мощно выступили правые. По сути, выяснилось, что непрерывно деградирующая российская интеллигенция ждет не демократии, не реформ, а порядка и сильной руки. Уже десять лет прозябающая в нищете, интеллигенция устала от надежд и разочарована. А благополучная и притом ориентированная на западные ценности часть общества под мощным пиаровским напором правых отказала в доверии «идеалисту» и «непрагматику» Явлинскому и отдала предпочтение Кириенко и Чубайсу.
ИСЧЕЗАЮЩИЙ ЭЛЕКТОРАТ
Все последние годы политологи говорят о том, что электорат Зюганова просто вымирает — перемены наиболее трудно принять людям старших возрастов. На самом деле схожая ситуация и у Явлинского. Его поддерживает интеллигенция, которая сформировалась в СССР и которой всегда были свойственны приоритет моральных ценностей, гуманистическая направленность, то есть те, кого в расхожем смысле можно назвать идеалистами. Интеллигент всегда был озабочен чем-то возвышенным — судьбами народа, страны, смыслом жизни. Но теперь в России другие времена. Наступило время самого вульгарного материализма — в цене только деньги и власть. В основной своей массе советская интеллигенция оказалась либо ненужной стране — научные работники, инженеры, — либо даже если и нужной, как врачи и учителя, то нищей. Бывшая советская интеллигенция занята сегодня либо выживанием, либо (меньшая ее часть) обогащением и приобщением к благам мировой цивилизации. Поэтому-то и электоральная база Явлинского имеет объективную тенденцию к исчезновению. Правда, можно предположить, что когда-то в будущем, в условиях экономического подъема, западная озабоченность правами человека и общечеловеческими ценностями приведет к новому возрождению интеллигенции. Может быть, Явлинский дождется этого времени и вновь сможет претендовать на представление ее политических интересов. Но об этом можно говорить только как о возможной, но не обязательной перспективе.
Данные многочисленных социологических опросов свидетельствуют о том, что пока Явлинского поддерживает его традиционный электорат — 5—6%. И это при том, что его традиционные конкуренты — правые — не стали участвовать в борьбе за высший государственный пост. А ведь простое сложение демократического электората, т.е. интеллигенции, дает ему как минимум 20%. Достаточно низкий рейтинг говорит о том, что как политическая сила интеллигенция сегодня действительно сходит со сцены и, следовательно, утверждение Шойгу имеет под собой реальную основу.
НЕВИДИМАЯ МИРУ АВТОРИТАРНОСТЬ
Что же могло бы случиться, если бы Явлинский победил на выборах? Следует сказать, что его как настоящего интеллигента многие, даже симпатизируя Явлинскому, считают человеком нежестким, мягкотелым интеллигентом, неспособным к решительным поступкам и потому непригодным к руководству страной. Вот это неверная точка зрения. За семь лет в Думе Григорий Алексеевич показал себя вполне авторитарным лидером, настоящим вождем своей партии и фракции. Горе тому его соратнику, который выступит против, - наказание будет неизбежным и суровым. Так из партийного списка на последних парламентских выборах «выпал» ветеран «ЯБЛОКА» Виктор Шейнис, позволивший себе иметь свою точку зрения. Или возьмем обсуждение бюджета: «яблочник» Михаил Задорнов много лет подряд готовил этот документ, а потом послушно голосовал против него. Дисциплина во фракции не хуже, чем у коммунистов, и это, безусловно, отражает способность лидера фракции руководить жестко и авторитарно. Кстати, есть у Григория Алексеевича и своя «семья» — группа его соратников, которые работали у него еще до Думы в ЭПИ-Центре. С тех пор он регулярно включает этих людей в свой партийный список, хотя никто из них так ничем особо и не отличился.
Таким образом, вопреки мнению «яблочного» электората, Явлинский на самом деле - прагматик и весьма опытный политик, вполне способный быть лидером. Став президентом, он сумеет наладить работу и своего аппарата, и правительства.
По степени вмешательства в непосредственную работу органов исполнительной власти Григорий Алексеевич будет похож на Ельцина: он постарается переложить бремя работы и ответственности на своего премьера и на руководителя администрации. Это произойдет потому, что в последние 10 лет он жил в совершенно свободном режиме и уже давно отвык от повседневной кропотливой работы — даже в Думе львиную долю своих обязанностей Явлинский передал своему заместителю Сергею Иваненко. В общем, он будет царствовать, а не править, предпочитая представительские функции. Последних будет много, поскольку Запад воспринял бы победу лидера «ЯБЛОКА» позитивно и у Григория Алексеевича была бы возможность активно общаться с мировыми политиками, участвовать в различного рода встречах государственных лидеров. Явлинский разъезжал бы по миру и поднимал авторитет России; люди за рубежом слушали бы умного, интеллигентного лидера нашей страны и, может быть, полюбили бы его также, как в свое время Горбачева.
ХОЖДЕНИЕ ВО ВЛАСТЬ И ОБРАТНО
Но это внешняя сторона деятельности президента. А какие принципиальные инициативы во внутренней политике предпринял бы Явлинский?
Для ответа на этот вопрос можно обратиться к опыту хождения во власть его соратников.
Долгие годы единомышленником и союзником лидера «ЯБЛОКА» был Борис Немцов. Уйдя в правительство, он ничего принципиально нового не предложил и работал лишь как член команды.
Другой пример: ведущие экономисты фракции Михаил Задорнов и Оксана Дмитриева. Они тоже никаких новых экономических идей с собой не принесли.
Активное участие петербургских «яблочников» в управлении городом при губернаторе Владимире Яковлеве также ничем оригинальным не отмечено.
Таким образом, вполне можно предположить, что президент Явлинский продолжил бы нынешний экономический и социальный курс.
В утверждение Григория Алексеевича, что он будет бороться с олигархами, верится с трудом. Во-первых, он сам давно связан с ними (например, с Гусинским), а во-вторых, непонятно, зачем ему включаться в борьбу и поддерживать передел собственности - визгу будет много, а проку мало. Как человек разумный и прагматический этим заниматься он не станет. То же самое относится и к отношениям федерального Центра и региональных властей. Можно ожидать, что здесь стороны найдут некий компромисс, а ни о каких решительных переменах не будет и речи.
Вряд ли стоит рассчитывать и на усиление борьбы с коррупцией. Как экономист Григорий Алексеевич акцентировал бы внимание на объективных экономических корнях преступности и прежде всего ратовал бы за перемены в экономическом строе.
В Чечне Явлинский выступит с инициативой проведения переговоров и активизирует поиск политического решения, учитывая, однако, настроения силовиков и широких масс, не склонных прощать Масхадова и Басаева.
Свободу слова, прессу Явлинский будет активно поддерживать. На этом направлении «ЯБЛОКО» всегда было очень активным и последовательным.
Подводя итог, полагаю, что Григорий Алексеевич был бы вполне приличным президентом, действовал бы взвешенно и без всяких шоковых процедур. Впрочем, и существенных позитивных изменений при нем бы не произошло.
"Независимая газета"
№3, 15 марта 2000 г.
